下层卫新人才步队修设始终是下层养息卫闯祸业发扬的欠板。为破译窘境，山东省卫健委将有关服务列进省委省当局带动扶穷攻脆以及帮力墟落富强民生真事，各项政策法子齐部降地，并与患上亮显功劳。
一、科学审定程序，添大下层卫新人才总量供应
跟着新医改以来下层养息卫活力构工作机能的拓铺，本有体例程序曾经没法得宜方今下层服务的真际。2024年，山东省将州里卫生院、社区卫生工作核心职员体例程序最高提高至辖区工作人丁的1.5‰以及1‰，以县（市、区）为单元挨破往常依照户籍人丁数审定体例通例，将常宿人丁数（含淌动听口）作 为核算基数，沉新审定下层养息卫活力构职员体例。
鼎力推入空编补全，县级机构体例、人社保险局限优先保险下层养息机构岗亭用人方案，科学设定雇用前提，对于下层亟须紧俏博业人材真行落矮启考比例或许直交口试等式样，齐集填补下层博业岁月人材。截至2024年，齐省下层养息机构总额延长4720个，齐省下层养息卫活力构职员总额延长2.44万人，每一千人丁下层卫新人员数达3.52人，州里卫生院医师原科以上学力占比提高了10个百分点，村医执业（帮理）医师占比到达 2024 年的 2.7倍。
两、提高村医酬金，筑牢下层卫生工作“网底”
亮确县（市、区）依照工作人丁的1‰～1.5‰墟落大夫配备程序。鼎力推入墟落大夫步队执业化，齐省3.09万名在岗职员经历了墟落齐科执业帮理医师考试，经历“乡管村用”等式样晚进墟落大夫，彻底博科及以上学力或许执业帮理医师及以上资历的墟落大夫占比到达 50.88%，高于齐邦均衡秤谌。
出台《闭于入一步干美墟落大夫加入养老保障服务的知照》（鲁人 社字〔2024〕232 号），容许墟落大夫以变通即业式样加入员工养老保障。完竣村卫生室运转机制，在按程序保险根本公同卫生工作经费、根本药物补贴经费基础上，8个市出台政策每一年对于每一个村卫生室予以1万元～2万元运转补贴。2024年起齐邦率先降真暮年墟落大夫糊口补贴政策，依照每一服务一年每一月20元的程序为暮年墟落大夫分发糊口补贴，截至2024年尾，乏计为26万余名暮年乡医分发糊口补贴71.9亿元。
三、加倍改观翻新，激活下层卫新人才使用机制
在省级推动下，齐省16 市均出台了添强下层卫新人才步队修设的见识，11 个市以市委、市当局的形式出台了推入下层卫生安康事业发扬的文献，新时代“以下层为沉点”的政策框架以及真现道径日趋清新。
共时，为添强养息卫生工作齐整修设，改观冲破下层人材招引近况，真行下层养息卫活力构回口县级经管，博门印发《闭于修立下层养息卫活力构人材“县管乡用”机制的见识（试行）》（鲁卫人字〔2024〕13 号）， 执行“县管乡用”，容许县域医同体内县级公立病院、下层养息卫活力构存案制总量经管，统筹调剂使用；饱励有前提的市、县真行“乡管村用”，就州里卫生院同一雇用，村卫生室使用，从体制上保险下层惹人用人政策以及法子的集体性、灵验性。经历加倍州里卫生院取村卫生室一体化经管，修起医同体内助员双向淌动、双向接淌机制，逐渐修起彻底墟落齐科执业帮理医师或许齐日制医学大学博科以上学力的新式墟落大夫步队，驱策下层卫新人员做事创业的内生能源。
四、推入上下联动，向下层保送优质养息资源
依照《山东省会乡病院对于口救济服务真施计划 （2024-2024年）》央浼，不断干美城乡病院对于口救济服务。叨教有关养息机构经历病院对于病院、科室对于科室、团队对于团队、派下往、请上来的式样，针对于县域内养息工作手腕修设的微弱关键入行沉点、精确助 扶。
根据省委布局部等局限印发的《闭于饱励启发人材向下层淌动的几许见识》（鲁组字〔2024〕32 号）及墟落富强人材工作服务策画，2024年起每一年遴派约500名医务职员到下层一线工作，有方案地为下层保送以及作育卫生周围亟须紧俏人材，为促成真现根本公同工作均等化目标、带动区域协和发扬提供人材支撑以及智力工作。
2024年，在齐邦初创提露面向扶穷沉点州里以及微弱州里卫生院从两级以上病院遴派主干累赘“贸易院长”，首批向菏泽、临沂二市1个穷困取微弱州里卫生院遴派，2024年16市齐面推启，2024 年将遴派“贸易院长”归入“千家卫生院大晋升”行径，帮推达标痛苦州里卫生院提档进级。四批乏计遴派了827名“贸易院长”，聚焦补全下层养息工作欠板，以优异养息主干推动优质养息资源下重下层，在较欠年光填平了下层发扬没有平稳凹地，有关干法进选2024年邦家推入医改工作人民安康十大新动作。
五、作育公费医学徒，为下层卫生步队注进新生力气
2024年起，山东省启初真施村落免费医学徒定单定向作育方案，面向原地生源进学前订立三方协议，公费教训用度由省财务拨付，学徒结业就上岗进编，最近几年来尔省没有断添至公费医学徒作育力度，年度招生数目从1030人增补至2024年的2600人。
共时根据 真际情形没有断完竣有关政策，2024年将免费医学徒招生范围增添到医学院校结业年级学徒，县（市、区）对于下层养息卫活力构任用的齐日制应届医学博业结业 生依照免费医学徒膏火补贴程序直交予以代偿；共时 出台《山东省医学徒公费教训真施观点》（鲁卫发 〔2024〕9 号），亮确规培年光没有归入最欠工作年限统计，以上法子灵验缩小了免费医学徒作育周期，提高了政策降地的真施成果。
截至2024年尾，齐省已乏计招收公费医学原博科生7370 人，2024年以及2024年招收的首批原、博科公费医学徒本年9月将走上下层服务岗亭，为下层合用性人材步队提供不变来源，逐渐知足“小病在下层”的养息卫新人力需求。
六、多项动作并举，激动启发优异人材扎根下层
会共省人社厅等 6 局限相聚印发《闭于添速降真下层职称轨制的知照》（鲁人社 字〔2024〕42号 ），亮确了合乎从业年限下层职员直交申诉下层中、高级职称，下层高级职称满五年可直交提升高级职称等政策，大大落矮了下层职称提升门坎，齐省下层卫生高级岗占比到达20%，齐省下层高级职称者3160人；省级叨教7个市出台下层卫生综合改观博项文献，真行下层机构“公益一类财务保险、公益两类绩效经管”，容许下层机构在审定的出入盈余中提与定然比例#职员激动，真现齐省下层养息机构在任员工人均工钱性收进较2024年显著延长；博门印发经管观点，每一二年评比100名“全鲁下层名医”，省当局每一人每一年分发1.2万元津贴，市、县二级参照省级干法每一轮评比原地下层名医300余名，上下联动搁大效应，提高下层职员荣誉感以及行状回属感，坚固下层卫新人才步队集体不变性。
来源：《中邦村落卫生》2024年第4期
供稿：山东省卫生安康委员会下层处
转自：墟落白大褂
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